El proyecto de ley 33 de Ontario plantea serias preocupaciones sobre la equidad en los campus y los derechos de los estudiantes

El proyecto de ley 33 de Ontario, aprobado en noviembre de 2025, podría cambiar la forma en que se toman las decisiones de admisión a la educación postsecundaria, así como la forma en que se gestiona la matrícula y qué servicios del campus se financian.

Cada año, decenas de miles de solicitantes de universidades y colegios provienen de comunidades históricamente subrepresentadas en la educación superior.

Estos cambios de políticas podrían determinar quién tiene acceso a programas, apoyos y oportunidades de éxito.

El Consejo de Universidades de Ontario (COU) y muchos otros grupos educativos, abogados y estudiantes han expresado serias preocupaciones sobre la forma en que la ley aborda las cuestiones educativas. Algunos señalan que el proyecto de ley llega en un momento en que están en marcha debates públicos sobre la independencia institucional y la toma de decisiones.

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El gobierno provincial dice que el proyecto de ley 33, al que ha denominado Ley de apoyo a niños y estudiantes, hará que la educación sea más transparente y coherente. La ley afecta a las juntas escolares, colegios y universidades.

Para nosotros, como académicos cuya experiencia combinada incluye planificación estratégica, equidad, formas de educación antiopresivas y accesibilidad al aprendizaje, el alcance de la ley en la inscripción plantea serias preocupaciones sobre la equidad y los derechos de los estudiantes.

Discusión sobre los ‘méritos’

Una sección del proyecto de ley “requiere que las facultades de artes aplicadas y tecnología y las universidades con asistencia pública evalúen a los solicitantes sobre la base del mérito y publiquen los criterios y el proceso que se utilizarán para la evaluación en los programas de grado”.

Una mayor transparencia en la recepción es positiva. Pero si el mérito se define de manera demasiado estricta, podría bloquear diferentes caminos hacia la admisión a la escuela secundaria que reconocen diferentes tipos de logros, dejando fuera a los estudiantes de comunidades marginadas.

Si el mérito se define de manera demasiado estricta, podría bloquear varios caminos hacia la inscripción en la escuela secundaria. (Saforrest/Wikimedia Commons), CC BI-SA

Los estudios de educación médica y vocacional muestran que confiar únicamente en las calificaciones puede pasar por alto otros signos de potencial, como la experiencia de vida, el servicio comunitario y la satisfacción de las necesidades de la sociedad.

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Las calificaciones parecen objetivas, pero dependen de muchos factores, como los ingresos familiares y el acceso a los recursos escolares y comunitarios, junto con las expectativas de los maestros y los padres y el tiempo que tienen los estudiantes para estudiar mientras equilibran el trabajo, la familia, la comunidad y otras responsabilidades.

Los estudiantes de comunidades pobres, negras, indígenas, rurales o marginadas a menudo enfrentan grandes desafíos incluso antes de postularse para el colegio o la universidad. Estos desafíos reflejan brechas de larga data en materia de ingresos y educación.

El proyecto de ley 33 no explica qué significa “mérito”. Sin una definición clara, las admisiones podrían acabar favoreciendo a los estudiantes que ya cuentan con ventajas. Pronto se definirán nuevas reglas sobre cómo se mide el mérito, y estas reglas serán muy importantes. Si no protegen las vías orientadas a la equidad, la ley podría exacerbar las brechas existentes.

Tarifas estudiantiles y riesgo por los servicios del campus.

Las admisiones justas son sólo una parte de la historia. El proyecto de ley 33 también cambia la forma en que se maneja la matrícula. Estos cambios podrían perjudicar a los estudiantes de comunidades marginadas.

Los grupos de estudiantes han expresado grandes preocupaciones sobre cómo el Proyecto de Ley 33 podría afectar las tarifas y servicios auxiliares que financian.

Según la Asociación de Estudiantes Universitarios de Ontario, “los estudiantes aprueban democráticamente las tasas de apoyo estudiantil”. Se trata de cuotas estudiantiles adicionales que financian servicios esenciales como bancos de alimentos, centros de bienestar, programas de accesibilidad, programas culturales, transporte y programas de seguridad. Estos servicios podrían estar en riesgo si la provincia gana más control sobre cómo se definen y recaudan las tarifas.

En 2019, grupos de estudiantes desafiaron con éxito la iniciativa Ontario Student Choice. La medida fue un intento de la provincia de limitar los copagos, pero el tribunal dictaminó que no tenía la autoridad legal para hacerlo en ese momento. El proyecto de ley 33 responde a esa decisión modificando la propia ley, otorgando a la provincia una autoridad clara para regular las tarifas de los estudiantes.

La Federación Canadiense de Estudiantes en Ontario ha advertido que centrarse en la supervisión de las matrículas podría distraer la atención de problemas más profundos en la educación superior, incluida la falta crónica de financiación y los altos costos de las matrículas.

Podría debilitar el apoyo liderado por los estudiantes y perjudicar la equidad

Según el proyecto de ley 33, el gobierno puede decidir qué tarifas se pueden cobrar y bajo qué reglas. La mayoría de las universidades dejan claro cómo se utilizan las tasas auxiliares. Por ejemplo, en la Universidad McMaster, estas tarifas ayudan a financiar pases de transporte, servicios de bienestar, apoyo profesional y programas para estudiantes refugiados.

La forma en que se gestionan las tarifas está estrechamente relacionada con una supervisión gubernamental más amplia de las universidades, vinculando las decisiones financieras con cuestiones de rendición de cuentas, gobernanza y quién se escucha la voz en la toma de decisiones.

Los grupos de estudiantes han desempeñado durante mucho tiempo un papel clave a la hora de plantear preocupaciones sobre la equidad y garantizar que se aborden las necesidades locales. Si se toman más decisiones a nivel provincial, las voces de los estudiantes pueden tener menos peso a menos que los estudiantes estén claramente incluidos en las nuevas reglas y procesos de toma de decisiones.

Los grupos de estudiantes han desempeñado durante mucho tiempo un papel clave a la hora de plantear preocupaciones sobre la equidad. Los estudiantes protestan por el costo de la matrícula de Ontario en el campus de la Universidad de Toronto en Toronto en 2012. THE CANADIAN PRESS/Nathan Denette Mirando hacia el futuro: la equidad no es automática

A medida que las universidades comiencen a implementar el Proyecto de Ley 33, los estudiantes y profesores pueden notar cambios en cómo se explican las decisiones de admisión, cómo se manejan las tasas de matrícula y cómo se utilizan las reglas de transparencia.

Estos cambios no serán iguales en todos los campus. Su impacto dependerá de cómo se interpreten las reglas y de si las universidades hacen de la equidad una prioridad clara en sus políticas.

Aunque la ley pueda parecer neutral, su impacto real dependerá de cómo se implemente en la práctica y de qué experiencias se tengan en cuenta.

Garantizar la igualdad de acceso a la educación superior requiere una planificación cuidadosa, financiación suficiente y aportaciones significativas de los estudiantes, profesores y comunidades más afectadas por estos cambios.

La equidad no sucederá por accidente. Dependerá de las decisiones que las universidades y los responsables políticos tomen ahora y de qué voces se escuchen en esas decisiones.