Más de 1.800 millones de personas carecen de acceso a viviendas adecuadas y asequibles. Sin embargo, muy pequeños países han tomado medidas significativas para garantizar la vivienda de dignidad para sus ciudadanos más vulnerables.
Exploramos cómo la vivienda cooperativa puede servir como una solución a una crisis de vivienda asequible. Hay varios modelos para el alojamiento cooperativo. Pero incluyen principalmente a los habitantes de la propiedad colectiva y la gestión de sus apartamentos, las responsabilidades divisorias, los costos y la toma de decisiones a través de un proceso democrático.
Algunos países han aceptado las cooperativas. En Zurich en Suiza, casi una quinta parte del total de acciones residenciales en la ciudad es una vivienda cooperativa.
Otros países, como El Salvador y Colombia, lucharon para integrar cooperativas de vivienda en políticas de vivienda de vivienda de sus países. De hecho, aunque América Latina tiene una larga tradición de vivienda de vivienda y asistencia mutua, cooperativas de vivienda, en gran medida, en gran parte, principalmente debido al mal apoyo político e institucional.
Uruguay es una excepción.
Con solo 3,4 millones de habitantes, una pequeña nación latinoamericana tiene una poderosa red de cooperativas de vivienda, que proporcionan acceso a una vivienda permanente y asequible en una serie de niveles de ingresos.
El experimento se convierte en la ley
Las cooperativas de vivienda en Uruguay aparecieron en la década de 1960 durante la profunda agitación económica.
Los primeros proyectos piloto trajeron resultados sobresalientes. Financiado a través de una combinación de fondos estatales, préstamos del Banco Interamericano de Desarrollo y los miembros de los miembros, eran más económicos, más rápidos y más altos en calidad que las viviendas clásicas.
Estos primeros sucesos jugaron un papel clave en la aprobación de la ley nacional de vivienda de Uruguay en 1968. Esta ley reconoció formalmente a las cooperativas de vivienda e introdujo un marco legal que apoyaba diferentes modelos. Los modelos más comunes que parecerán difíciles de “cooperativas de ahorro” y “ayuda común para asistencia mutua”.
En el modelo de ahorro, los miembros son los bases de sus ahorros para contribuir con alrededor del 15% de las inversiones de capital. Esto les da acceso al gobierno subsidiado hipotecario para financiar la construcción. La cooperativa determina cómo se distribuyen las responsabilidades de reembolso entre sus miembros. Por lo general, los miembros están comprando “acción social” en los costos cooperativos y equivalentes de la unidad de vivienda otorgada. Si un miembro decide abandonar la cooperativa, sus acciones sociales se compensan. Estas acciones también son hereditarias, lo que permite que se transmitan a herederos.
En contraste, el modelo de ayuda mutua permite a los hogares sin ahorrar participar 21 horas por semana para el esfuerzo de construcción. Las tareas se asignan a las personas de acuerdo con sus habilidades. Pueden variar desde trabajos manuales en tareas administrativas, como ordenar materiales de construcción.
Contribuyendo su trabajo, Uruguays sin ahorrar puede participar en la CASIS cooperativa. Federación Uruguayal de Cooperativas de Vivienda para Asistencia Mutua, CC
A pesar de sus diferencias, ambos modelos comparten principio básico: las unidades de tierra y vivienda se mantienen colectivamente y se eliminan permanentemente de un mercado privado.
Por lo general, después de establecer las cooperativas, cada hogar debe contribuir a la compensación mensual que cubre el reembolso del costo y el mantenimiento del estado. A cambio, los miembros tienen un acuerdo ilimitado y hereditario sobre “uso y disfrute” de un apartamento de calidad. Si un miembro decide ir, se ha reembolsado parcialmente por las contribuciones que lo han hecho con el tiempo, generalmente con una deducción del 10% que posee la cooperativa.
Esto asegura que la vivienda cooperativa proporcione seguridad a largo plazo y siga siendo asequible, especialmente para aquellos en las escaleras de ingresos más bajas.
Apoyo estatal y compra pública
Hoy Uruguay tiene 2.197 cooperativas residenciales, suministrando viviendas a aproximadamente el 5% de los hogares en el país. Aproximadamente la mitad de ellos se encuentran en la capital de la nación, Montevideo, donde operan 1.008 cooperativas. Las cooperativas solo pueden tener 12 casas o incluso 700 apartamentos.
Este crecimiento fue posible gracias al apoyo estatal, las federaciones de cooperativas y grupos sin fines de lucro.
El estado admitió que el éxito de las cooperativas de vivienda dependía del apoyo público constante. La Ley Nacional sobre Hunisnuts definió los derechos y responsabilidades de la cooperativa. También presentó el estado: supervisar las operaciones generales, establecer los criterios de asistencia financiera y proporcionar acceso a la tierra.
La asociación para la cooperación cooperativa cooperativa también jugó un papel clave. FECOVI, Federación de Cooperativas de Savings, representa a más de 100 cooperativas, que sirven a aproximadamente 5,000 hogares. Fucvam, Federación de Cooperativas Conjuntas para la Asistencia Mutual, es mucho más alta y políticamente activa, lo que representa a más de 35,000 hogares durante 730 cooperativas.
Además de organizar y abogar por el derecho a la vivienda, y los derechos humanos ampliamente, Fucvam ofrece a sus miembros de la cooperativa a una amplia gama de apoyo, incluida la capacitación para fortalecer la gestión cooperativa, el asesoramiento legal y el conflicto.
Finalmente, el pilar vital de este modelo son los Institutos de Asistencia Técnica, que también reconocieron la Ley Nacional sobre Hood. Estas son organizaciones independientes sin fines de lucro asesoradas por las cooperativas.
Su papel es crucial: la construcción de grandes proyectos de vivienda es complicada. La gran mayoría de los ciudadanos no tienen experiencia previa en la construcción o gestión de proyectos. El éxito del modelo uruguayo de la cooperativa sería impensable sin su apoyo.
Desde la periferia hasta el centro de la ciudad
La cooperativa Uruguay no solo se expandió, sino que también se desarrolló en respuesta a las necesidades y desafíos variables.
En sus primeros años, la mayoría de las cooperativas construyeron viviendas con baja densidad en las afueras de las ciudades. Este enfoque ha influido en gran medida en los ideales del Movimiento Garden City, la filosofía de la planificación a fines del siglo XIX, que es una prioridad al alojar el bajo y el equilibrio entre el desarrollo y los espacios verdes. También hubo inclinaciones culturales en Uruguay para casas familiares. Y el país estaba recolectando en los centros de la ciudad.
Las primeras cooperativas residenciales uruguayas generalmente se construyen sobre la periferia de Montevideo. Fucvam
Sin embargo, estas heridas contribuyeron a la ciudad de Spravla, que tiene una serie de fallas. Se debe construir infraestructura. Es más difícil llegar a los negocios y las escuelas. Hay más tráfico. Y las casas familiares no son un uso efectivo de la tierra.
Mientras tanto, el centro histórico de la ciudad histórica de Montevidi de la década de 1970 comenzó a experimentar el abandono y la descomposición. Durante este período, un panorama socioeconómico variable del país creó un conjunto de nuevos desafíos. Más personas se basaron en el ingreso irregular del trabajo informal, mientras que más mujeres individuales se convirtieron en los jefes de los hogares.
En respuesta, las cooperativas de vivienda mostraron una capacidad excepcional para adaptarse.
Para mujeres, mujeres
A medida que las disparidades urbanas se desarrollaron hacia el Centro Histórico Externo, Montevide, Ciudad Vieja, estaba sangrando a los residentes. Sus edificios históricos se descompusieron.
Deseando revivir el área sin mover a los habitantes restantes con bajos ingresos, la ciudad fue una solución residencial como solución.
Esto fomenta la creación de 13 cooperativas para asistencia mutua en Ciudad Vieji, que ahora son aproximadamente el 6% de todas las unidades de vivienda en el área.
Uno de los pioneros de este esfuerzo fue Mujeres Jefas de Familia, que fue traducido a la cabeza de los hogares de las mujeres. Famoso por Akronoma Mujef, fundó en 1995. Años bajos ingresos, madres solteras. Mujefa ha introducido un nuevo acceso al caso cooperativo: casas diseñadas, construidas y administradas por las necesidades únicas de las mujeres en mente.
Vivienda exterior de Mujefa, ubicada en el centro histórico de Montevideo. Bestudio
La arquitecta Charna Furman ha transcrito la iniciativa. Quería superar las desigualdades estructurales que impiden que las mujeres encuentren ciertas viviendas: dependencia financiera de los hombres, que los cuidadores principales son y la falta de políticas de vivienda que representan un acceso limitado a un enfoque femenino único de los recursos económicos.
El resto en Ciudad Vieja fue importante para los miembros de Mujef. Su ubicación central les ha permitido estar cerca de sus trabajos, escuelas de sus hijos, clínicas de salud y una comunidad cercana de amigos y familiares.
Sin embargo, el proyecto enfrentó grandes obstáculos. La estructura de trituración grupal se adquirió en 1991. – Abandonada, en el patrimonio que figura en el patrimonio, requerido para transformarse en 12 apartamentos funcionales seguros.
Sufrió a las cooperativas residenciales de Mujefa. Bestudio
El modelo cooperativo tuvo que ser ajustado. Las autoridades municipales se relajan temporalmente por ciertas regulaciones para permitir que los edificios más antiguos cooperen como cooperativas. También hubo un desafío de organizar a las personas vulnerables, a menudo residentes en riesgo de desalojo, que se emplearon como trabajadores domésticos, calles o calles, en grupos que podrían participar activamente en el proceso de renovación. Y tuvieron que enseñarle cómo incrustar un edificio más antiguo.
Hoy, 12 mujeres viven con sus hijos en Mujefa Cooperative. Es un ejemplo aplicable de cómo la vivienda cooperativa puede cruzar el techo sobre la cabeza de la familia. En cambio, este puede ser un medio de transformación social. Las mujeres se excluyen tradicionalmente de la planificación urbana que logran diseñar y construir sus hogares, creando un futuro seguro para ellas y sus hijos.
Construcción, no fuera
Covivema 5, terminada en 2015., fue el primer asociado mutuo alto en el entorno central de Montevid. El hogar de unos 300 habitantes consta de 55 unidades distribuidas en dos edificios.
En la primera alta presión de Uruguay, Uruguay Joint Cooperative, Uruguay, se completó en 2015. En Montevideo. Bestudio
Los miembros participaron en el proceso de construcción con instrucciones del Centro Cooperativista Uruguaaio, uno de los institutos de asistencia técnica más antiguos y respetados. Los arquitectos tuvieron que adaptar sus diseños para facilitar a las personas regulares con poca experiencia en construcción para terminar un edificio alto. Los miembros de la cooperativa recibieron capacitación especializada en edificios verticales y protocolos de seguridad. Si bien los miembros han contribuido a la construcción, se ingresará una fuerza laboral calificada cuando sea necesario.
Los miembros de la cooperativa también diseñaron y construyeron una playa Luisa cuesta, una plaza pública, que creó un espacio abierto en un vecindario de otro modo grueso que los habitantes se reúnen y socializan.
Las cooperativas residenciales no son públicas ni privadas. Podrían considerarse efectivos y eficientes “tercera forma” para proporcionar vivienda, la que da a los habitantes en sus hogares y proporciona seguridad a largo plazo. Pero su éxito depende del apoyo institucional, técnico y financiero.
Los miembros de las 5 cooperativas de Covive cooperaron con los habitantes del vecindario para diseñar la plaza Luisa cuesta. Bestudio
Este artículo es parte de una serie centrada en predecir una forma de tratar con una crisis de vivienda.
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