El reciente anuncio de la administración Trump de que se retirará de 66 organizaciones y acuerdos internacionales es otro golpe al sistema global en el que todos los países se reúnen para compartir preocupaciones, acordar reglas de conducta y establecer planes de acción colectiva.
Tras el ataque de Estados Unidos a Venezuela -que se considera una violación del derecho internacional- la Casa Blanca afirma, sin justificación específica, que estas organizaciones e iniciativas “operan contra los intereses nacionales, la seguridad, la prosperidad económica o la soberanía de Estados Unidos”.
Algunos expertos dicen que muchas de estas organizaciones son iniciativas de nicho y periféricas. Dicen que de todos modos los grupos reciben poco dinero de Estados Unidos.
Además, la mayoría de las entidades de la ONU en la lista administrativa son parte del organismo principal de la ONU, la Secretaría, que se financia principalmente con las cuotas de membresía requeridas por las obligaciones legales. De hecho, técnicamente Estados Unidos no puede retirarse de estos grupos sin abandonar por completo la ONU. Sin embargo, podrá optar por no participar en las reuniones de estos órganos o financiarlas mediante fondos adicionales.
Además, dado que la Casa Blanca ya ha desfinanciado la ayuda exterior que apoyaba a muchas de estas organizaciones y al sistema de la ONU, independientemente de las asignaciones del Congreso, es poco probable que este retiro cambie mucho para estas organizaciones en el corto plazo.
La pérdida probablemente sea mayor para Estados Unidos.
Los expertos en política exterior sostienen que dejar un asiento estadounidense vacío en la mesa conducirá a un país cada vez más aislado y permitirá que sus adversarios, como China, llenen el vacío.
Como estudioso de la democracia y la consolidación de la paz, y gracias a mis años de trabajo en la ONU, sé que la retirada de Estados Unidos de estas organizaciones también corre el riesgo de socavar la paz duradera y la responsabilidad por los derechos humanos, especialmente de las mujeres y los niños aterrorizados por la violencia y los conflictos.
Las mujeres y los niños mueren primero
Los grupos de paz y derechos humanos ocupan un lugar destacado en la lista de organizaciones de las que Estados Unidos se ha retirado.
La lista incluye organismos clave de la ONU que exigen que los Estados rindan cuentas por la violación y el uso de niños soldados en el conflicto, entre otros delitos.
Las Oficinas del Representante Especial de las Naciones Unidas para los niños en los conflictos armados y la violencia sexual en los conflictos son repositorios globales únicos de informes detallados utilizados por países, tribunales y abogados.
Estas oficinas pueden identificar violaciones e iniciar acciones para prevenir la violación y la violencia contra mujeres y niños. Esto puede dar lugar a sanciones selectivas contra las personas y otras restricciones, planes de acción nacionales que requieran reformas e incluso procesamientos internacionales.
Además, Estados Unidos ya no apoyará los esfuerzos de consolidación de la paz de la ONU. Estos incluyen la Comisión de Consolidación de la Paz y su compañero Fondo de Consolidación de la Paz. Sin embargo, en virtud de su condición de miembro permanente del Consejo de Seguridad, Estados Unidos es miembro de la comisión.
Establecida en 2005 para ayudar a los países a evitar un retorno al conflicto, la Comisión de Consolidación de la Paz cita entre sus éxitos a países ex devastados por la guerra pero ahora estables, como Sierra Leona y Liberia, que tuvieron a la primera mujer líder democráticamente elegida en África. Estos organismos dan prioridad a la participación de mujeres y jóvenes en la construcción de la paz.
Un soldado estadounidense grita a los evacuados que se apresuren mientras abordan un helicóptero en la base de mantenimiento de la paz del ECOMOG en África Occidental en Monrovia, Liberia, el 12 de abril de 1996. Foto AP/Christophe Simon, Pool
El grupo de las Naciones Unidas centrado en la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres, conocido como ONU Mujeres, también está en la lista. Fundada en 2010, la agencia promueve los derechos de las mujeres y ayuda a mujeres y niñas a avanzar. ONU Mujeres ha ayudado a mejorar las leyes y políticas para las mujeres en 83 países y está liderando importantes esfuerzos, incluida la Iniciativa Spotlight, que tiene como objetivo poner fin a la violencia contra las mujeres y las niñas en más de 25 países.
Más de la mitad del presupuesto actual de ONU Mujeres, de más de 2 mil millones de dólares para el período 2026-2029, se destina a empoderar a las mujeres en sociedades devastadas por la guerra y a combatir la violencia contra las mujeres y las niñas.
Estados Unidos ha formado parte varias veces de la Junta Ejecutiva de ONU Mujeres, que dirige la dirección de la organización, incluso entre 2023 y 2025. Lo hace, en parte, aprobando su estrategia, planes y presupuesto.
Mientras Estados Unidos dejaba su lugar en el gobierno de la organización, el Secretario de Estado Marco Rubio dijo recientemente que ONU Mujeres no había logrado “definir qué es una mujer”.
Con un enfoque tan conflictivo, la ausencia de una administración Trump que busque erosionar las protecciones de los derechos humanos podría ser beneficiosa para estos grupos en el corto plazo.
Pero la falta de apoyo financiero y político de Estados Unidos puede debilitar a estas organizaciones a largo plazo, socavando su legitimidad e incluso abriendo la puerta a que otros países socaven aún más sus esfuerzos. Esto podría poner en peligro el desafío, ya políticamente delicado, de promover la rendición de cuentas por violaciones graves de los derechos de las mujeres y los niños.
‘Adaptarse, encogerse o morir’
La apariencia sigue siendo que Estados Unidos continúa abandonando los esfuerzos por la paz y los derechos humanos.
El 7 de enero de 2026, Rubio dijo que continuaba la revisión de organizaciones adicionales por parte de la administración. Esto refuerza la reciente declaración del Departamento de Estado ante la ONU: “adaptarse, encogerse o morir”.
Algunas entidades internacionales y de la ONU clave que promueven la paz y los derechos humanos no estaban en la lista, incluida la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos, la principal institución de derechos humanos de la ONU, un púlpito rara vez utilizado contra la segunda administración Trump hasta ahora.
El secretario de Estado de Estados Unidos, Marco Rubio, en el centro, escucha al presidente Donald Trump durante el Foro Económico Mundial en Davos, Suiza, el 21 de enero de 2026. AP Photo/Evan Vucci
Pero Estados Unidos ha interrumpido recientemente acuerdos de larga data sobre cuestiones de derechos humanos, incluidos los de los niños, negociados por la ONU.
En 2025, votó en contra de 38 resoluciones sólo en el comité de derechos humanos de la Asamblea General. Por ejemplo, para la resolución sobre los derechos del niño, Estados Unidos tomó la medida inusual y divisiva de convocar una votación universal, a pesar de que el texto ya había sido acordado previamente. A pesar del voto “no” estadounidense, la resolución fue adoptada, con más de 170 países votando a favor.
La administración Trump también ha financiado selectivamente ciertos esfuerzos de mantenimiento de la paz de la ONU. Por ejemplo, de su contribución de 682 millones de dólares al mantenimiento de la paz de la ONU, Haití ha destinado 85 millones de dólares, aproximadamente la mitad de lo que realmente debe.
Ha seleccionado áreas de conflicto para su financiación (excluidos Yemen, Afganistán y Gaza) con sus 2.000 millones de dólares en ayuda humanitaria, una fuerte caída con respecto a la contribución estadounidense de alrededor de 14.000 millones de dólares en 2024.
Y se negó a participar en el Examen Periódico Universal de las Naciones Unidas, el único proceso de revisión global de los derechos humanos de todos los países. Las recomendaciones del grupo, aunque voluntarias, a menudo desencadenan acciones para promover los derechos humanos. No presentarse en noviembre de 2026 para la revisión diferida significaría que Estados Unidos se convertiría en el primer país en poner en peligro este medio único de rendición de cuentas.
Hasta ahora, la mayoría de los demás Estados miembros de la ONU no están haciendo lo mismo.
Si bien Estados Unidos ha logrado forzar cambios en el lenguaje sobre violencia sexual y de género en las resoluciones del Consejo de Seguridad (donde tiene poder de veto), sus esfuerzos han ganado poco apoyo en el organismo en general. La pérdida de ese lenguaje borra años de progreso en el reconocimiento de que los hombres y los niños también están sujetos a violencia y explotación sexual y merecen protección internacional.
Lo más revelador es que el nuevo Comité de Paz de la administración Trump –aparentemente para Gaza– está diseñado para desplazar a la propia ONU sin hacer referencia a los principios básicos, incluidos los derechos humanos, que sustentan la Carta de la ONU.
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