En agosto de 2019, la India dio el importante paso de revocar el estatus autónomo de Jammu y Cachemira.
Los artículos 370 y 35A de la constitución india otorgaron a Jammu y Cachemira un estatus semiautónomo después de la adhesión del territorio a la India en 1949. Pero en 2019, la India revocó estas disposiciones constitucionales especiales.
Las disposiciones incluían derechos territoriales para la población indígena de Jammu y Cachemira, una constitución separada y autonomía en la administración interna. También limitaron los poderes del Parlamento indio.
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Como señaló Amnistía Internacional, desde la medida india de 2019, Jammu y Cachemira se ha enfrentado a mayores desafíos, que incluyen más violencia, mayor presencia militar, frecuentes apagones de Internet y represión de la disidencia.
El apagón inicial de Internet duró unos siete meses, lo que lo convirtió en el más largo registrado en cualquier democracia, y provocó perturbaciones generalizadas.
También fue preocupante el hecho de que las escuelas estuvieran cerradas. Incluso después de la reapertura, muchos permanecieron prácticamente vacíos por razones de seguridad.
Lo más importante es que la militarización en Jammu y Cachemira es una cuestión estructural que afecta el acceso de las niñas y las mujeres a la educación.
Soldados indios participan en un ejercicio militar antes del Día de la República de la India cerca de la Línea de Control que divide India y Pakistán en Palanwala, en el sector de Akhnoor, Jammu y Cachemira, India, enero de 2026. (Foto AP/Channi Anand) Educación de las niñas
Aún más sorprendente es que la tasa general de abandono de la escuela secundaria se ha más que duplicado en sólo dos años. Ha aumentado del 5,96 por ciento en 2021-22. al 13,4 por ciento en 2023-24.
Las estadísticas sobre la educación de las mujeres revelan disparidades clave que en gran medida no se han resuelto. Las estadísticas de 2020 muestran una tasa de alfabetización femenina del 58 por ciento en comparación con una tasa de alfabetización masculina del 78 por ciento.
Los datos del Informe sobre el estado de la educación 2023, elaborado por la ONG india Pratam Education Foundation, revelaron que el 5,5 por ciento de las niñas de Jammu y Cachemira de entre 14 y 16 años no están matriculadas en la escuela. Esta tasa era más de tres veces mayor que la de no matriculación entre los niños, un 1,7 por ciento.
Estas cifras no son sólo datos abstractos: reflejan las oportunidades limitadas que enfrentan las niñas en su trayectoria educativa.
Empoderamiento obstaculizado por la militarización
Como señaló el antropólogo político Ater Zia, entre las razones dadas por el gobierno indio para derogar el artículo 370 estaba la discriminación de género, con la sugerencia de que los cambios constitucionales representarían el empoderamiento de las mujeres.
Sin embargo, las investigaciones muestran que después de que se levantó el cierre, tuvo un efecto desproporcionado en la educación de las mujeres en Jammu y Cachemira.
Un artículo en The Peace Review documenta cómo el cierre de Internet que duró siete meses se superpuso con la pandemia de COVID-19, creando lo que los autores describen como un bloqueo dentro de un bloqueo. Los estudiantes no tuvieron acceso al aprendizaje en línea. Las solicitudes de exámenes no se pudieron completar y prácticamente se perdieron años académicos.

Estudiantes sostienen pancartas durante una manifestación de protesta para conmemorar el Día Internacional de las Personas con Discapacidad en Jammu, India, 2024. (Foto AP/Channi Anand) Restricciones de movimiento
La movilidad de las mujeres también se ve afectada por la presencia militar, supuestamente establecida con el fin de garantizar el bienestar público.
El informe Estado de la Educación 2023 afirma que las restricciones de movilidad afectan significativamente más a las mujeres que a los hombres. Las mujeres enfrentan restricciones de movimiento debido a la mayor presencia militar, el miedo a la violencia sexual por parte del personal militar y los toques de queda.
En un estudio publicado por el Canadian Journal, estudiantes de doctorado de cinco instituciones en Cachemira documentaron cómo la militarización, los apagones de Internet y las interrupciones relacionadas con los toques de queda comprometieron directamente las actividades académicas de las mujeres, lo que llevó a la procrastinación, el abandono escolar y la elusión.
Jammu y Cachemira sigue siendo una de las zonas más militarizadas del mundo.
Entre los aspectos más comunes de la militarización se encuentran una mayor vigilancia, patrullaje y operaciones repentinas de búsqueda y acordonamiento. La omnipresencia de una gobernanza militarizada socava la capacidad de las personas para acceder a la educación y otras infraestructuras y seguir con sus vidas.
Las estadísticas sobre la educación de las mujeres de Cachemira reflejan un cambio negativo en la gama de oportunidades, conocimientos y futuros disponibles para las mujeres de Cachemira.
Esta situación está determinada por un sistema de gobernanza arraigado en el control militar, la inmunidad legal y caracterizado por frecuentes cortes de comunicación.
Se necesita más atención
El caso de Cachemira ha recibido una atención limitada y sostenida en los foros internacionales de derechos humanos, una deficiencia reconocida en un informe de 2018 de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos cuando describió su expediente de Cachemira como el primero de su tipo.
Un mayor escrutinio internacional de la situación en Jammu y Cachemira ofrece oportunidades para una comprensión más profunda de los mecanismos y razones detrás del impacto continuo sobre las mujeres y otros géneros marginados en entornos militares y de conflicto.
La marcada brecha de género en las estadísticas de educación de las mujeres, así como sus experiencias vividas, muestran cómo las niñas y mujeres de Cachemira soportan una carga desproporcionadamente grande de un gobierno militarizado.
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