Canadá necesita urgentemente una estrategia de defensa civil, antes de que la próxima crisis lo obligue

REDACCION USA TODAY ESPAÑOL
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El 9 de abril de 1917, mi bisabuelo, A. Harold Carter, era un niño soldado de 16 años de la Fuerza Expedicionaria Canadiense de la 5.ª Rifles Canadienses, 8.ª Brigada, 3.ª División.

A las 5:30 cruzó la trinchera en Vimy Ridge. Era un niño delgado, de 5’4″ de London, Ontario, que desafió a su madre y se alistó dos años antes, a los 14 años. Sobrevivió.

Casi 109 años después de la guerra que se suponía pondría fin a todas las guerras, Canadá debe reconsiderar la formación de sus ciudadanos, como lo hizo mi bisabuelo, para un posible conflicto global.

Un niño lleva una amapola de papel a través de las lápidas de un soldado después de un servicio del Día del Recuerdo en Calgary, Alta., el 11 de noviembre de 2025. THE CANADIAN PRESS/Jeff McIntosh

La primera carta de mandato del primer ministro Mark Carney en mayo de 2025, un mes después de su elección, priorizaba claramente la soberanía global industrial, militar y civil de Canadá como pilar clave de su nuevo gobierno.

Su primer presupuesto, titulado Canadá fuerte, buscaba sentar las bases fiscales para que Canadá actuara con audacia y decisión, particularmente en la tan descuidada cartera de defensa.

La Ley Build Canada de junio de 2025 comenzó a consolidar esa visión industrial/civil en realidad, y el Punto de Inflexión 2025 de las Fuerzas Armadas Canadienses (CAF) busca permitir que la CAF esté “lista, resiliente y relevante” para cumplir con este mandato.

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Desde la Segunda Guerra Mundial, todos los niveles de la sociedad canadiense -gobierno, industria, ciudadanía y ejército- no han estado completamente alineados para “garantizar que Canadá vuelva a ser dueño de su propia defensa”, como dice Carney.

Pero ya sea intencional o inepta, la filtración inoportuna del Plan de Movilización de Defensa de la CAF en noviembre de 2025 generó serias preocupaciones sobre su sugerencia de que más de 300.000 empleados federales deberían ser capacitados para tareas de emergencia de cuasi combate. La intención era válida, pero el contexto no.

La visión de “Defender a Canadá” de CAF prioriza el marco general de defensa. Canadá está implementando actualmente una estrategia de gestión de emergencias, la gestión de toda la sociedad, que es una capa de defensa total para garantizar que todos los niveles de la sociedad se recuperen rápidamente de una crisis.

Es un modelo probado y probado utilizado por el Cuerpo de Defensa Civil de Corea del Sur y el Servicio Nacional de Emergencia de Australia, que se centran principalmente en la ayuda en casos de desastre.

Personas con uniformes naranjas en un barco en una ciudad inundada.

Los trabajadores del Servicio Nacional de Emergencia de Australia rescatan a personas de sus hogares en 2010 durante fuertes aguaceros en parte del estado de Queensland. (Foto AP/Jeff Camden)

El Programa de Fuerza Laboral Humanitaria recientemente revisado es el principal vehículo de financiación federal de Canadá para desarrollar la capacitación profesional y civil de capacidad de respuesta a desastres, dirigido por socios no gubernamentales.

En la práctica, el enfoque que abarca a toda la sociedad está diseñado para aliviar a los militares de deberes no relacionados con el combate durante las crisis importantes. Pero la doctrina de la defensa total respalda funciones y responsabilidades tanto civiles auxiliares como militares. A Canadá le falta esa parte de la ecuación.

¿La solución finlandesa?

La herencia de 400 años de viajeros, milicias, buscadores y guardabosques de Canadá refleja una larga tradición de contribuciones civiles a la defensa. Desde la Guerra de 1812, el país no ha enfrentado una invasión, debido en parte a un esfuerzo coordinado entre fuerzas regulares, pueblos nativos aliados y auxiliares civiles.

Esa historia plantea una pregunta contemporánea: si la capacidad civil alguna vez jugó un papel decisivo en la defensa nacional, ¿qué forma debería adoptar hoy? A medida que las amenazas modernas evolucionan más allá de la guerra convencional, Canadá debe repensar cómo estructurar, capacitar y movilizar expertos civiles, no como una reserva ad hoc, sino como un verdadero componente de la resiliencia nacional.

Canadá podría recurrir a la muy exitosa Asociación de Entrenamiento de Defensa Nacional (MPK) de Finlandia, un enfoque de modelo mixto adyacente a civiles que apoya el entrenamiento anual para ex militares, reservistas y, en particular, civiles no militares.

Un hombre y una mujer posan con voluntarios de protección civil.

El presidente finlandés, Alexander Stubb, en el centro, posa para una fotografía con voluntarios durante los ejercicios de rescate en combate organizados por la Asociación de Entrenamiento de Defensa Nacional de Finlandia, en Halvala, Finlandia, noviembre de 2025. (Foto AP/Sergei Grits)

El sistema finlandés se basa en la doctrina de la defensa total, que fue adoptada y aplicada con éxito principalmente por los estados escandinavos y bálticos como resultado directo de su proximidad a Rusia, una nación enemiga mucho más grande. La doctrina reconoce que la supervivencia y la movilización de su población civil son necesarias ante una amenaza existencial o una guerra importante.

Por tanto, la defensa nacional se convirtió no sólo en una función militar, sino también en una capacidad social.

Una Organización Canadiense de Capacitación en Defensa de inspiración finlandesa se alinearía con la intención del Plan de Movilización de Defensa de la CAF, al tiempo que ampliaría la participación civil más allá de los empleados de los servicios públicos nacionales y provinciales a un grupo más amplio, autoseleccionado e incluso transnacional de canadienses con mentalidad defensiva.

Para canadienses que quieran contribuir

Como parte del sistema más amplio de defensa civil, los voluntarios podrían recibir formación anual en habilidades prácticas como primeros auxilios, logística, comunicación y evacuación. Con el tiempo, el programa también podría ampliarse para incluir el uso de drones y contramedidas, así como entrenamiento con armas pequeñas.

Funcionaría como una red de resiliencia comunitaria distribuida: una iniciativa moderna de defensa civil similar a los programas de capacitación de los guardabosques canadienses, pero adaptada para uso civil en entornos urbanos y rurales del sur.

No reemplazaría a la fuerza de reserva de la CAF, sino que ofrecería una ruta complementaria para los civiles que deseen contribuir a la defensa en un papel de apoyo.

Leer más: En medio de las amenazas de Estados Unidos, los planes de seguridad nacional de Canadá deben incluir entrenamiento de resistencia no violenta

Utilizar el modelo finlandés abordaría audazmente el mandato de Carney y captaría el espíritu del Plan de Movilización de Defensa dentro de una sensibilidad más canadiense. Está orientado a la defensa sin alarma.

Muchos civiles quieren contribuir a la defensa nacional, pero se ven disuadidos por las exigencias del servicio de reserva y el desafío de adaptarlo a la vida civil establecida. Este enfoque brindaría a voluntarios dispuestos y altamente calificados una manera de ayudar a defender Canadá sin asumir un compromiso grande e inmediato.

Al adoptar el modelo de gestión conjunta militar-civil del MPK finlandés y aprovechar el fuerte sentido de comunidad y resiliencia de los Rangers canadienses, la organización de entrenamiento de defensa de Canadá podría servir como multiplicador de fuerzas en tiempos de crisis y constructor de comunidades en tiempos de paz.


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