La reunión de la OTAN en Turquía, llena de tensiones, ha finalizado. El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, dijo al comienzo de la reunión en Ankara que tal vez no habría asistido si no hubiera sido organizado por Recep Tayyip Erdogan, cuyo autoritarismo admira Trump.
El foco de los medios en la antipatía de Trump hacia la OTAN refuerza la percepción de que la alianza está en problemas. Si bien la ambivalencia de Estados Unidos es un tema importante para la OTAN, otros miembros de la alianza se dan cuenta de que, incluso sin Estados Unidos, sigue siendo importante.
Como señaló el Primer Ministro canadiense Carney en su discurso en Davos a principios de este año, las potencias medias deben trabajar juntas en un mundo multipolar.
Una lira australiana: el discurso de Mark Carney en Davos marca un cambio importante en la actitud habitual de Canadá hacia Estados Unidos
Trump y la OTAN
Durante su primer y segundo mandato, Trump ha mostrado claramente su hostilidad hacia la OTAN. Desde la perspectiva de Trump, Estados Unidos ofrece garantías de seguridad a los países miembros de la OTAN y recibe poco a cambio.
La renuencia de los países de la OTAN a cumplir el objetivo anterior de la alianza del dos por ciento del PIB ha facilitado que los críticos estadounidenses cuestionen la utilidad de la organización. Trump llegó incluso a cuestionar la capacidad de Dinamarca para defender Groenlandia y volvió a decir en Ankara que debería ser entregada a EE.UU.
Esta actitud, comprensiblemente, causó considerable consternación en Europa.
La decisión de Trump de atacar a Irán no ha hecho más que exacerbar las tensiones entre Estados Unidos y los miembros de la OTAN. A pesar de no consultar a los aliados de la OTAN antes de su decisión de atacar a Irán, Trump esperaba el apoyo de la OTAN. La indignación europea por los ataques de Trump a la soberanía europea no solo ha llevado a que los países de la OTAN se nieguen a apoyar a Estados Unidos: algunos países también le han negado el acceso a bases que podrían apoyar operaciones de guerra estadounidenses.
El secretario general de la OTAN, Mark Rutte, un conocido “susurrador de Trump”, trabajó para apaciguar al presidente. Sin embargo, como dejó claro la declaración inicial de Trump en Ankara, las relaciones entre Estados Unidos y el resto de la alianza son malas.
Estas tensiones actuales surgen en un momento de necesidad europea, a medida que Rusia intensifica sus ataques contra Ucrania y genera miedo en la OTAN. Incluso si Estados Unidos estuviera dispuesto a ayudar, su guerra en curso con Irán está agotando su capacidad.
Por tanto, la OTAN debe aumentar sus capacidades en un mundo inestable.
Maximizar los recursos internos
Aparte de Estados Unidos, la OTAN está compuesta principalmente por potencias pequeñas y medianas. Aunque Francia y el Reino Unido poseen armas nucleares y asientos en el Consejo de Seguridad de la ONU, sus capacidades palidecen en comparación con otras potencias importantes, particularmente Rusia y China.
Si los miembros de la OTAN quieren defenderse sin el apoyo estadounidense, primero deben aumentar su producción nacional de armas.
Trump, sin darse cuenta, ayudó a que esto fuera posible, pero no en beneficio económico de Estados Unidos, como probablemente esperaba. Su incesante crítica del fracaso de los miembros de la OTAN a la hora de cumplir los objetivos de gasto de la alianza no sólo reforzó su base política de “Estados Unidos primero”, sino que Estados Unidos asumió, como mayor productor de armas del mundo, que se beneficiaría económicamente del aumento del gasto en defensa de la OTAN.
Los países de la OTAN, sin embargo, tenían otras ideas.
Se están alejando de la dependencia de las armas y la tecnología estadounidenses. Ejemplos notables son los gobiernos que buscan reducir o cancelar por completo sus compromisos de compra de F-35 estadounidenses.
Aviones de combate estadounidenses F-35 estacionados en la pista mientras el personal militar camina entre los aviones en el aeropuerto José Aponte de la Torre en Ceiba, Puerto Rico, en enero de 2026. (Foto AP/Alejandro Granadillo)
Los países de la OTAN también están trabajando para aumentar la producción nacional de armas. Durante generaciones, las naciones de la OTAN han luchado por equilibrar las demandas de la alianza de fuerzas conjuntas con el deseo de proteger los empleos internos, una tensión que en última instancia limitó su producción de armas y municiones.
En un caso notable, Canadá anunció recientemente que sólo las empresas canadienses podrán ofertar por vehículos utilitarios ligeros para las Fuerzas Armadas canadienses. Esto impidió que dos empresas estadounidenses pujaran por el proyecto.
Incrementar la producción nacional de armas es sólo una manera de fortalecer a la OTAN. Dado que la guerra es, en última instancia, un acto político, los miembros de la OTAN necesitan la voluntad política de cooperar para que su renovado enfoque en las industrias nacionales tenga éxito.
Canadá y el Fondo Europeo de Defensa
De hecho, la incapacidad de la OTAN para depender de Estados Unidos ha aumentado la cooperación entre los Estados no miembros.
El Fondo Europeo de Defensa, aunque técnicamente distinto de la OTAN, permite a los miembros de la alianza trabajar juntos en defensa. El fondo está trabajando para consolidar las adquisiciones de defensa, que en el pasado se han visto socavadas por presiones internas.
Sin embargo, es un primer paso importante hacia la creación de una industria de defensa integrada entre Europa y la OTAN. El hecho de que Canadá, un país no europeo, participe demuestra el espíritu moderno de cooperación entre los miembros de la OTAN.
La decisión de Canadá de comprar submarinos germano-noruegos en lugar de surcoreanos es también un ejemplo de esta nueva era de cooperación.
Rutte claramente esperaba que su anuncio en Ankara de aumentar el gasto en defensa de la OTAN apaciguaría a Trump. Pero en realidad, el gasto de los miembros de la OTAN muestra que están dando prioridad a las necesidades estratégicas de la alianza en su conjunto, en lugar de simplemente ceder a la presión política.
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